附件：应急救援预案的参考模式
×××工程
×××事故应急救援预案
编制：
审核：
批准：
公司××××××指挥部（项目部）
二00 年 月 日
×××事故应急救援预案
为保证可能在×××施工中发生××××××事故后，急救工作程序化、科学化、机动化，把人员伤亡和经济损失降低到最小程度，并明确在急救预案中的机构设置和相关部门、人员在应急中的职责，根据项目确认的高中度风险，特制定本预案。
一、可能发生的场所及部位：
1、在×××施工中××××××事故可能发生的场所为：
等部位。
2、可能发生的以下几种事故：
①、×××作业后引起的××××××事故；
②、×××作业后引起的××××××事故；
③、×××作业后引起的××××××事故；
④、×××作业后引起的××××××事故；
二、应急资源：
1、人员：
××××××事故应急人员由指挥长/项目经理任组长，书记、总工、安全总监、施工现场负责人、调度员、值班电工、现场保卫、医务员、抢险人员为组员的应急救援小组、善后处理组等。
2、物资、机具、设备：
①、报警系统及通讯设备：对讲机、电话、手机等通讯设备。
②、应急设施及机具：备用电线、电缆、电灯、手电筒、应急灯、移动配电箱等照明所需物料。
③、其它材料工具：氧气、乙炔、木材、型钢、铁锹、撬棍、钢丝绳，枕木等。
④、伤员急救设备：伤员担架、消毒剂、急救箱。
⑤、救护车辆及交通工具：指挥车、面包车、材料运输车、救护车等。
2.3紧急疏散通道的设立。
三、应急组织机构：
1、指挥部/项目部成立应急领导指挥小组
组 长：
副组长：
组员由各部门负责人及施工现场相关人员组成，具体为：
调 度：
医务员：
工程部门：
安质部门：
物资部门：
机备部门：
行政办公室：
财务部门：
宣传部门：
施工现场负责人：
抢险人员：
2、责权：
⑴、组长×××，全面负责组织应急救援预案的编制、交底、培训、演练和应急储备，负责启动、实施以及调动所需人员、物料等资源的供给。
⑵、副组长 ×××具体负责发生××××××事故后的应急预案的全面实施。
⑶、调度：负责信息收集以及内外部（外部：当地政府、医疗救护部门的紧急联系电话）、上下级的联络汇报工作，并按规定向上级等相关部门报告；同时按照领导的决策和安排进行上传下达；做好急救工作中车辆、物料、人员等的调遣工作。
⑷、工程部门：负责××××××事故应急救援预案的编制和演练培训；负责应急救援期间抢险方案的制定和风险再评价。
⑸、安质部门：负责××××××事故应急救援预案的编制审核，不断完善应急救援预案。参与应急救援期间抢险方案的制定和风险再评价。
⑹、机物部门：负责××××××事故应急救援预案所需机电设备、物资、材料的配备。
⑺、行政办公室：负责在××××××事故应急救援期间，各部门的工作协调、上传下达有关信息和指令。
⑻、现场保卫：负责××××××事故应急救援期间人员的疏散，现场的保护和秩序的维持等工作，并协助有关部门、人员进行事故调查和处理。
⑼、医务员：负责××××××事故应急救援期间所需急救药品、医疗器械等的准备工作，并在应急救援期间对伤员进行抢救和治疗。
⑽、财务部门：负责××××××事故应急救援期间所需资金的筹备、使用和管理工作。
⑾、宣传部门：统一对外报导口径，防止出现不真实报导；最大限度的控制媒体，降低负面影响。
⑿、施工现场负责人：做好相关人员对××××××事故应急救援预案的培训和演练工作，并协助应急小组成员进行急救。
⒀、抢险人员：在接到××××××事故消息后,立即组织人员在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险（救）工作并协助保护好事故现场。
三、工作程序：
1、报告、联络
①、发生××××××事故后，施工现场负责人应尽可能的组织疏散和抢险，并立即向指挥部/项目部调度室报告，在通讯工具无法接通时，可采用传递方式，争取第一时间，进行救援。
②、调度室立即报告指挥长/项目经理。
③、指挥长/项目经理应立即报告上级主管部门并召集应急小组成员，应急小组成员按照应急预案中规定的责权开展工作。
2、应急报告
××××××事故发生后，指挥部/项目部负责人在1小时内将事故发生的时间、地点、伤亡人数及事故的简要经过用传真或电话报告当地人民政府安全生产监督管理部门（电话： ）和上级主管部门（电话： ）。
3、现场处理
××××××事故有人员伤亡时一般需要进行紧急救护，为了挽救遇难者的生命，在事故现场须毫不迟豫地采取以下急救措施：
①、组织疏散围观人员、立即抢救被困受伤人员，搀扶受伤人员离开现场救治，对重伤人员立即送往×××路×××医院进行抢救（×××医院电话：×××××）。
②、立即进行现场封锁，无关人员禁止进入现场，并检查×××××事故后周边的×××状态，对有可能发生的状况进行处理，防止事态的进一步扩大。
③、对于现场的一些被污染的火工材料、油料等应进行临时隔离保护措施，防止引起爆炸和火灾。
④、安质、工程部门派专人及时对事故现场进行照相、录像，对现场进行认真、全面地勘验，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。
四、后续处理：
1、现场急救工作完成后，对现场进行隔离，在进行清理工作的同时，加强对现场的保护，现场要有人值班看守，防止闲杂人员入内。
2、指挥长/项目经理按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）调查程序安排相关部门配合、协助调查；在征得事故调查小组的同意后，召集各部门研究、讨论制定恢复生产方案。
3、安排对受伤人员进行治疗，把人员伤亡减少到最低程度。
4、工程管理部门研究制定防止事故再次发生的可行性具体措施，并对措施的可靠性进行评估。
五、执行应急预案须立即召集人员名单表。
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序号 |
姓 名 |
电话号码 |
应急相应职务 |
电话通
知时间 |
接电
话人 |
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执行应急预案须立即召集人员名单表
注：通知单的排列应以先急后缓为序。
第四部分 公司安全文明工地考评办法及标准
一、总则
1、“安全文明工地”建设的目的是：抓基础管理，重施工过程的安全质量控制，以标准化作业，规范化管理，实现工程建设项目安全质量有序可控。
2、“安全文明工地”建设的宗旨是：全面贯彻“以人为本、预防为主、文明施工、共益发展”和“依靠科技、规范管理、持续改进、顾客满意”的企业方针，规范施工的过程控制，促进企业的健康发展。
2、各单位承建的所有工程项目，不论其规模大小，在施工全过程中，均须按照《安全文明工地考评标准》的要求进行现场管理。对合同造价在1000万元以上的单位工程，必须纳入“安全文明工地”建设的实施计划中，并及时向公司报备。
4、“安全文明工地”申报要求及时间：各单位申报的“安全文明工地”应结合创优工作进行；每年分2次申报，在单位自评的基础上，每年2月、7月底前上报公司安质部。资料申报时应附有工地建设的图片资料，图片不低于500万像素，数量不少于5张。
二、“安全文明工地”等级
1、公司“安全文明工地”分两个等级，第一个等级为“安全文明样板工地”，第二个等级为“安全文明工地”。
2、各子/分公司建设“安全文明合格工地”考评标准依据公司标准结合实际自定。
3、“安全文明工地”的建设内容：标准化要求、安全知识教育、队伍建设、分承包单位及劳务工管理、施工现场安全生产控制、机械设备管理、物资管理七项。
三、公司“安全文明工地”参评条件：
1、“安全文明工地”只对自建的单位工程进行考评，并填报“安全文明工地”申报表。
2、承建工程造价在1000万元以上的在建单位工程；工程造价不足1000万元，但施工中采用新技术、新材料、新工艺、新设备，知名度高、影响大的单位工程；在安全生产上取得突出成绩的项目。
3、必须通过子/分公司现场评审并已授予了“安全文明合格工地”称号的项目。
4、工期在6个月以上。
5、以下情况不能参评：
①、凡发生员工（含协议工、临时工；整建制分包单位除外）因工重伤以上责任事故、铁路行车险性及以上事故、火灾和爆炸事故、机械设备重大事故的和重大环境污染事故的，不能参评。
②、凡发生一类一般及以上工程质量事故的工程项目，不能参评。
四、考评办法及标准：
1、公司安质部根据各单位的申报经初审后组织有关部门对“安全文明工地”进行现场考评验收。
2 、“安全文明工地”考评标准采用500分制；考评分在480分（含480分）以上为公司“安全文明样板工地”。
3、考评分在450分（含450分）～480分之间为公司“安全文明工地”。
4、考评分在450分至430分（含430分）为“安全文明合格工地”，430分以下为不合格工地，必须通过整改达标。
五、奖罚标准按公司奖罚规定办理。
六、考评标准（见考评标准表）。
公司安全文明工地考评标准（1）
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考 评 标 准 |
标准分 |
考评分 |
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标
准
化
要
求
（
170分） |
工
程
施
工
标
准 |
有明确的工程施工标准，并按实施性施工组织设计组织施工，有完善的安全技术方案和安全保证措施。 |
10 |
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按施组合理配置资源并有效利用，各工序作业均有操作规程和作业标准，并认真执行，无违章作业、违章指挥现象。 |
10 |
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有技术（安全）交底制度，能严格执行，有交底的记录。 |
15 |
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有质量控制标准、保证措施，合格率100%，分部分项工程优良率满足行业要求。 |
20 |
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安全
卫生
环境
机构
职
责
标
准 |
有安全生产管理机构，项目配有安全总监、专职安全员、作业班组设有兼职安全员，并能较好的发挥作用。 |
20 |
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项目第一责任人、安全总监、专职安质员必须经过安全培训，并持有效证件。 |
10 |
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项目有安全管理保证体系，责任制、操作规程及各项安全生产管理规章健全，并执行有效的检查、评价和考核，做到责任落实、考核严格、奖惩分明、相关记录完整有效。 |
10 |
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项目必须按照《工伤保险条例》（国务院375号令）对所有从业人员在从业期内进行工伤保险。 |
10 |
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安全生产防护设施完善、劳动卫生、环境保护符合国家、行业的规定；无重伤以上事故（含劳务工）、重大环境污染事故发生。 |
15 |
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对工程项目进行了危险源确认或重新辩识及风险评价；依据项目风险评价制定应急救援预案，并按预案要求交底和组织演练，有相关记录。 |
10 |
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按规定比例提取安全生产费用，编制使用计划并按规定、按期投入到位。 |
20 |
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按要求组织安全质量检查，有记录，对查出的问题能及时整改关闭。不重复发生同样的安全质量隐患。 |
10 |
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效益 |
每月能根据施工进度进行成本核算及分析。 |
10 |
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安
全
教
育
(70分) |
有员工定期安全教育培训计划并能认真组织实施。 |
20 |
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有针对性的岗位安全知识培训大纲、能认真组织技术培训和考核；劳务工上岗前“三级”安全教育培训率达到100%。各种培训有记录、有签认，培训档案资料齐全。 |
30 |
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特种作业人员持证上岗率达到100%。 |
20 |
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队
伍
建
设
(30分) |
党、工、团组织能坚持围绕施工生产、班组文明建设,开展思想政治工作，综合治理好，有相应的记录。 |
10 |
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班组安全、质量责任明确，各项制度健全。 |
10 |
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办公生活区、食堂管理，居住条件符合安全卫生要求，临时房屋间距符合消防要求并备有足够的消防设备。 |
10 |
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外部劳务队伍及临时 |
外部劳务队伍具有施工资质证书、营业执照、组织机构代码证、安全资格认证、并办理企业注册登记及年审合格；承包合同有效；与外部劳务队伍签有安全质量协议书（或在合同中体现），明确双方责任和义务；外部劳务队伍必须配备2名专职安全生产管理人员。 |
10 |
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工管理
(30分) |
有外部劳务队伍管理办法，纳入本单位管理范围，有技术交底及签认，业务指导和安全质量监督、管理到位。 |
10 |
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临时工纳入外部劳务队伍统一管理。 |
10 |
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施工现场安全生产控制
(120分) |
安全防护 |
施工现场安全警示标识满足作业现场要求。 |
10 |
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安全生产防护设施齐全有效并符合要求，能保证施工生产的有序进行。 |
10 |
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作业人员个人劳动防护用品的发放、配戴符合标准要求。 |
10 |
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工程施工中危险性较大的项目，单独编制了施工安全专项技术方案，并经上一级工程管理部门和监理审批后执行。 |
10 |
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施工用电 |
临时施工用电，必须按照行业临时用电安全技术规范编制临时用电施工组织设计，批准后方可实施。 |
10 |
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施工动力及照明电线路规范架设，潮湿作业区段照明电压不大于36V。 |
10 |
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文明施工 |
施工现场必须有经批准的场地平面布置图，机具物料按图放置有序，各种物料、机具、设备标识清晰，道路安全畅通。 |
10 |
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环境卫生满足要求，无废弃物料随意堆放现象。 |
10 |
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施工现场作业排水顺畅，无大面积积水。 |
10 |
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环境保护 |
对环境因素进行了识别和评价，有重要环境因素清单。 |
10 |
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施工、生活废弃物的处治，做到不污染河流、农田和街道。 |
10 |
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施工废水的处理，要通过沉淀池沉淀后排放，或循环使用。 |
10 |
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设备管理
(50分) |
各项责任制、操作规程明确。设备台帐，设备履历书齐全。 |
10 |
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机械设备管理专人负责，做到定人、定机、定岗。 |
10 |
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租赁设备有安全协议书，各项记录齐全。 |
10 |
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按规定进行设备保养检修，设备摆放整齐并处于良好状态。 |
10 |
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特种设备相关证照齐全，安全附件灵敏可靠。有定检制度，并按期实施。 |
10 |
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物资管理
(30分) |
原材料、构件及其它工程用料、物资有采购计划，有供方评价，有相关领导签认。 |
10 |
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各进场材料合格证书齐全，各自检试验合格有效，仓储符合要求。 |
10 |
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压力容器、气瓶的存放，使用符合规定要求。 |
10 |
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考评人员签字： |
合计 |
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公司安全文明工地考评标准（2）
公司（集团）有限公司安全文明工地
申 报 表
项目名称：
申请单位：
200 年 月 日
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项 目 全 称 |
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施 工 单 位 |
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项目负责人
及联系电话 |
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项目安全员 |
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施 工 地 址及联系电话 |
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施工性质（是否自建工程） |
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工 期 时 间 |
年 月 日~ 年 月 日 |
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是否发生员工重伤以上事故 |
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项目负责
人签字 |
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设计概算（万） |
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完成建安% |
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子公司考评意见：
（章）
年 月 日 |
公司考评意见：
（章）
年 月 日 |
